2013年11月26日 星期二

東亞的戰爭因子在美日,不在大陸

大陸國防部公布「東海防空識別區劃設示意圖」

針對23日大陸公布劃設東海防空識別區,其中包含釣魚台一事,日本外務省當天即致電大陸駐日公使提出「嚴正抗議」,日方並緊急出動戰機升空應對。一向自詡為和平仲裁者角色的美國,當然急著表態,發表聲明指稱對此事「強烈關注」,並批評中國此舉「可能導致亞太區緊張升級,並影響美國及盟友的利益」。美國國防部長查克.黑格爾(Chuck Hagel)再度重申釣魚台適用於《美日安保條約》第5條,表示「這是美國的長期政策」。美國的聲明與相關官員的談話,明顯站到日本這一邊。


於此同時,我方也針對此事有所回應。據中央社報導,「陸委會已數度重申,中華民國擁有釣魚台列嶼主權不容置疑,也呼籲大陸當局務實面對中華民國存在事實」;國防部則稱「對此表示遺憾」。陸委會與國防部的態度明顯是針對中國大陸,令人費解的是,基於兩岸憲法的「一個中國原則」,以及九二共識的「一中各表」精神,大陸當然可以表達對釣魚台的主權宣示,並將釣魚台劃入東海防空識別區內,這並不違反兩岸的法理定位,與馬政府的兩岸政策亦未相悖。

馬總統早在2008年就對媒體表示:「大陸1982年的憲法,也是把台灣列為它的領土,兩岸統治當局,分別統治傳統中國的一部分領土,雙方都主張對所有領土有法理上的管轄權」。因此,陸委會的回應與國防部的「遺憾」可說是無理之舉,除非陸委會與國防部違憲認定兩岸已成為兩個國家,否則相關發言都可能傷害兩岸關係的互信基礎。說得再白一些,也就是一股「寧與外人」的氣味,和日本與美國一鼻孔出氣,共同把矛頭對準中國大陸。

戰後沿用至今美軍劃設的「台日防空識別線」,我國領土釣魚台竟歸日本。(《蘋果日報》)

1972年美國片面將釣魚台的行政權交給日本,此前美國管理琉球期間,美軍以與那國島上空東經123度線劃設台日防空識別線,以西屬台灣,以東則屬日本,釣魚台列嶼也在其中。中華民國政府長期表達對釣魚台列嶼擁有主權,但為何從未就美國將釣魚台上空劃為日本防空識別區一事做出抗議?20105月日本重劃台日防空識別區,最西端沖繩縣與那國島上空的防空識別區向西擴大半徑12浬外加緩衝區2浬,我外交部雖對此事「表示遺憾」、「無法接受」,但仍未就釣魚台仍歸日本防空識別區表達抗議或提出交涉。如今,大陸在未牴觸一中原則的情況下,將本就不屬於日本領土的釣魚台劃入東海防空識別區,我政府緣何急得跳腳?國防部緣何「表示遺憾」?

24日民進黨主席蘇貞昌高分貝批評大陸是「區域霸權」。必須認清的是,當前東亞地區的戰爭因子,是來自與美國及其卵翼下的日本;造成釣島主權爭議也是美日,而不是中國大陸,蘇貞昌批錯了對象。該喊話的對象應該是美國與日本,不是大陸。

美國雖宣布重返亞洲,但事實上美國從未離開過亞洲,美國在東亞駐軍約為7萬人,絕大多數布署在日本與韓國。近來,美國大規模將駐軍移防至山口縣岩國市愛宕山地區的基地,引發當地居民與民間團體長期抗議,岩國當地也通過公投反對美軍基地,美軍此舉更被解讀為加強軍事圍堵中國。另一方面,10月下旬日本防衛省聲稱,將考慮擊落「侵犯日本領空」的中國無人機,並打算向美國採購160餘架MQ-8火力偵察兵無人機,加強監控「尖閣諸島」。近日美國海軍尼米茲號(CVN68)和華盛頓號(CVN73)兩艘核動力航母帶領2個航母戰鬥群同時現身中國南海海域,宣稱是要「維護亞太地區的安全與穩定」。

大陸網友繪製中日韓各自主張的防空識別區(《觀察者網》)

戰後美國與日本組成堅強的反共軍事同盟,至今仍以《美日安保條約》的形式維持美國在東亞地區軍事干預的能力。在台灣,除了有部分打著「台灣主體性」,卻不斷希望台灣被納入美日安保體系的獨派之外,台灣長年被美國宰制更是不爭的事實。不少政客在無形的意識形態領域已不知不覺加入美日陣營,反對黨主席蘇貞昌批大陸為「區域霸權」卻看不到美國兩個航母戰鬥群,具體說明了這個現象。要知道,大陸今天還沒有一個航母戰鬥群成軍,更別說遠渡太平洋到美國西岸耀武揚威了。

近日台灣以高價向美國採購30架阿帕契直升機,但卻與美國簽訂條約不可以用於攻打美國的盟國,表示若釣島有事,台灣軍方根本無力回應,武器使用的最終決定權掌握在美國手中。台灣被美國編入圍堵中國的軍事體系,高價買來的武器只能瞄準中國大陸。

美國與日本的軍事部署已經逼到家門口了,難道中國大陸不該且不能有自衛性的回應嗎?被美國與日本綁架的台灣,已經逐漸喪失在釣島問題的能動性與發言權,無論朝野或社會都應該認清形勢,不該隨著美日起舞來指責大陸。「兄弟鬩牆,外禦其侮」,在兩岸關係的和平露出曙光之際,別老是做出親痛仇快之事。

(本文另以〈誰是霸權?蘇貞昌批錯對象為題,刊於《中國時報》2013-11-26;內容見報略有刪修,以上刊出原題原文。)